陈启宇上海市政协十四届二次会议专题会履职建言： 双措并举助力上�？拼粗行慕ㄉ杞】底鹆鶽6集团
中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第二次会议1月22日在上海世博中心浩大开幕。24日下午，上海市政协常委、复星国际联席CEO陈启宇出席“以尊龙Z6集团尊龙Z6集团科技创新为引领，加快构建产业化体系”专题会并发言，聚焦推进上�？拼粗行慕ㄉ杞ㄑ韵撞�。
陈启宇表示：“目前，上�？拼粗行慕ㄉ枵τ诖庸钩苫究蚣芴逑迪蛲瓿晒δ芷娼兜墓丶锥�。新科技赋能、新产业交融带来新机遇，上海要立足科技自立自强，强化尊龙Z6集团尊龙Z6集团科技创新策源功能，锚定科技尊龙Z6集团的重点领域和关键环节，片面开展前瞻性、体系化规划，让尊龙Z6集团尊龙Z6集团科技创新片面赋能高质量尊龙Z6集团、高质量生活、高效能管理，为提升上海'五个中心'能级和城市核心竞争力提供重要支撑。”
此次大会，陈启宇共提交四份提案，内容涵盖科创专项基金、生物医药、大型医疗器械、医疗服务等多个方面，围绕推进上�？拼粗行慕ㄉ杼岢鼍咛褰ㄒ�，包括尽快设立科创专项基金，帮、扶、留、引高程度科创企业；全链条、多环节支持和推进上海生物医药源头创新；完善大型医疗设备临床运用政策、促进高端医疗装备业健康尊龙Z6集团；建立儿童健康“一卡通”管理机制，提供更好管理服务，等等。
立足科技自立自强，
强化尊龙Z6集团尊龙Z6集团科技创新策源
近年来受海内外宏观经济情势影响，流动性普遍缩紧，许多企业面临资金压力，堕入运营困境。陈启宇表示，以生物医药产业为例，一方面，自2021年“资本寒冬”以来，不同阶段的大批生物医药创新企业面临资金压力，不得不采取减员、减项目、慢项目、卖项目、迁公司、卖公司甚至破产清算；跨国药企频频出手收买中国生物医药创新资产，买项目、买专利、买产品、买公司。
另一方面，生物医药产业也进上天方之间白热化竞争的阶段，各地围绕生物医药产业尊龙Z6集团纷纷以设立政府引导、市场化运作的大规模基金为手腕，激励市场主体协助城市招商引资尊龙Z6集团产业。面临资金压力的生物医药企业容易遭到这些基金出资的吸引和截留，也将影响上�？拼粗行慕ㄉ柚猩镆揭┎底鹆鶽6集团的进程与地位。
加大支持市场主体科创基金尊龙Z6集团，
加强科创企业可持续政策供给
应对上述应战，陈启宇在专题会发言及提案中均提出，应加大支持市场主体科创基金尊龙Z6集团，同时考虑可持续的科创企业政策供给，双措并举助力上�？拼粗行慕ㄉ杞】底鹆鶽6集团。
“一是聚焦上海市三大先导产业集成电路、生物医药和人工智能，政府牵头，设立愈加市场化运作的科创基金，以此进一步加强三大先导产业科创驱动力；此基金应由政府引导、监管，并以市场化、长周期的机制落地。”
陈启宇表示，上海具备全国最强的金融才能，也有众多的国资出资、管理的母基金、产业基金，但这些基金在面对市场化基金的竞争中有很多作为的限制，亟需改革产业基金机制。“我们应积极学习外省市兄弟城市经验，更积极地寻求市场化机构、产业机构来参与这些产业基金的晋级尊龙Z6集团，并公开招标遴选优秀的市场化基金管理人，实在服务于产业尊龙Z6集团。”
同时鼓励上海本地龙头企业积极尊龙Z6集团CVC。以生物医药产业为例，建议鼓励本地龙头企业如复星医药、上海医药等设立、尊龙Z6集团企业CVC，联动市级母基金、高�！⒖蒲谢辜把刑中鸵搅苹�，完成源头创新的科研对接，第一工夫支持原创成果孵化、转化、落地。
陈启宇以为，政府层面可积极推进市级母基金、各区级引导基金和龙头企业的CVC合作，参与对接资源，出台相应政策来全方位支持。生物医药产业的尊龙Z6集团特点需求龙头企业、标杆企业引领，此举可发挥大型龙头企业组链、促链的作用，构成开放共享的源头创新的氛围。
复星医药开放创新中心
二是建议尽快在政府推进和主导下，设立结合市场化机制运转的科创专项基金，帮、扶、留、引高程度科创企业，可持续的科创企业政策供给，促进上�？拼唇鹑诜裉逑低晟�、助力上海市科创研发经济和产业化高地建设。如针对三大先导产业设立的专项基金，应考虑其尊龙Z6集团周期特性，每一个产业都应设立不小于100亿基金规模的基金，基金期限应达10年以上，鼓励市级母基金、大型国企、金融机构积极参与基金设立出资。在做好本市范围科创企业扶持工作的同时，应积极面向长三角、面向全国、面向全球，招徕、吸引三大产业中有资金压力的科创企业将企业总部或核心业务聚集到上海，尊龙Z6集团壮大成为上�？拼粗行慕ㄉ璧募崾档暮蟊噶α�。
